昆明西山区强化党建引领 打通服务群众“最后一公里”

做好行政应诉工作是行政机关的法定职责，既要解决掣肘行政审判工作开展、影响行政诉讼制度功能发挥的突出问题，也要考虑行政管理实际，严格要求行政机关依法履责。

习近平讲话结束时，议员们报以热烈掌声。下院议长伯科代表英国议会致欢迎辞，欢迎习近平访问英国并来到议会。

希望各位议员登高望远，继续做中英关系的积极推动者、中英友好的贡献者、中英合作的支持者，为中英关系更广阔、更光明的未来铺设理解之路、架起合作之桥。中英关系发展的源泉来自两国人民的相互理解、支持、友谊。在中国，民本和法制思想自古有之，几千年前就有民惟邦本，本固邦宁的说法商务部新闻发言人沈丹阳20日表示，今年1-9月，一大批国家的国外企业达成了新的对华投资合同，其中合同外资金额比上年同期增长高达50%。同时，合同外资增长的还有其他一些国家，比如德国和韩国企业。

中韩达到60.8亿美元，同比增长66.5%。沈丹阳在当日召开的新闻发布会上说，据商务部外资业务统计，美国企业对华投资达到了58.3亿美元，投资企业包括美国气体产品有限公司、美国礼来公司，福特汽车信贷有限公司、亚马逊科技资源有限公司、美国好时国际有限公司和美国爱思柏有限公司等许多知名的美国企业。互联网+推动信息化与工业化深度融合，新技术新概念新业态方兴未艾。

习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义三种新姿态必须有新理念、新思路、新举措有媒体这样分析未来五年中国肩上的担子：要完成7000多万贫困人口的脱贫工作，平均每个月都要完成110万以上的贫困人口脱贫。为此，他要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好十三五时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。既如此重要，那么该如何规划呢？其实在五中全会之前，中央高层就通过调研、座谈会等形式频释信号，其中最受关注的当属经济发展。

文章进一步眺望了十三五画卷：中国制造2025推动工业制造业转型升级，打造制造强国。展望十三五，习近平认为，中国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

中共中央政治局7月20日的会议强调，十三五时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。中新网记者注意到，中央政治局7月20日和10月12日召开的两次会议均指出，十三五时期要以经济建设为中心。有媒体日前指出，这是习近平首次提出十三五规划总体框架。同时，随着人口红利逐渐减弱、人口老龄化加剧，中国的基本养老、基本医疗体系也亟须健全完善。

六个必须将以六个必须为引领《人民日报》任仲平文章指出，十三五画卷，将以中央政治局会议提出的六个必须为引领，铺展开来。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。推进财税体制改革、国企改革、一带一路建设等，也需要各地的活力与创新。这六个必须是7月20日的中央政治局会议提出的，包括必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，必须坚持以经济建设为中心，必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，必须完善社会主义市场经济法治体系，必须深化全方位对外开放，以及必须贯彻全面从严治党要求。

城镇化目标激发更丰富的劳动力资源、激活更广阔的市场空间。尽管十三五规划建议和全会公报尚未露真容，但从决策层此前在多个场合关于十三五的论述，以及近期媒体的前瞻报道中，已可以梳理出不少十三五期间中国发展的关键着力点。

4+3布局或形成四大板块+三个支撑带战略大布局如何通过布局区域发展拉长板、补短板，也是十三五规划中备受关注的问题。十大领域要在十个领域取得明显突破今年5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时强调，十三五时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。

由此，外界对今日闭幕的五中全会格外期待。如何在上述十大领域取得明显突破，事关中国未来。人民日报的文章认为，六个必须分别回答了发展为了什么、实现什么样的发展、如何以改革促发展、如何规范发展、发展如何对接世界、发展需要怎样的政治领导等六个问题。经济改革走入深水区，如何拿捏资源、生态保护与经济发展的平衡点，培育和创造新的经济增长点，依然是中国需要探索的问题。习近平7月17日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。另一方面，增加一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，最终形成四大板块+三个支撑带的战略大布局。

提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，走出一条中国特色新型农业现代化道路。一方面，进一步有序推进此前形成的东中西部及东北四大板块战略。

26日，此次会议开幕当日，《人民日报》署名任仲平的文章说：2016－2020的十三五规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越中等收入陷阱向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这第一个百年目标的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。一个中心坚持以经济建设为中心本届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

10月12日的会议则强调，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为中国发展不断提供强大动力和有效保障。为期4天的中共十八届五中全会将于今日闭幕。

会议提出，认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。人民日报官方微博26日将其总结为十三五规划十大目标任务。其中，7月20日的会议强调，十三五时期，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。两个短板将补齐民族间和地区间发展不平衡两个短板中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时指出，十三五时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

中国财政学会投融资研究专业委员会副秘书长高鹏认为，十三五的5年是拉长板与补短板相结合的重要机遇期。该文章认为，在四大板块中，东北振兴很可能成为下一个五年的突出重点。

《经济参考报》今年9月的消息称，十三五期间，中国区域经济发展很可能会实施板块与轴带结合的区域发展战略。互联网+推动信息化与工业化深度融合，新技术新概念新业态方兴未艾。

这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，将绘制出一幅怎样的十三五画卷，引发全国乃至全球关注。微信公众号学习大国的文章指出，要想提高木桶的容量，就要加长最短的木板。

他用形势逼人，形势不等人九个字来形容，并提出精准扶贫等思路。要想全面建成小康社会，就要补齐发展的短板，让各民族、各地区同奋斗共发展。十三五期间将补齐民族间和地区间发展不平衡这两个短板据日媒报道，本月27日，正在中亚国家等访问的日本首相安倍晋三在最后一站、哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的总统府与纳扎尔巴耶夫总统举行了会谈。

很高兴就推动核裁军和不扩散达成了一致。会谈结束后，两国首脑发表了包含上述内容的联合声明。

双方还一致同意，基于两国已经缔结的核能协定，将加强合作关系，促进实现哈萨克斯坦的核电站建设，并在哈萨克斯坦设立日本式的癌症诊断中心等，推进医疗领域的合作。对此，安倍回答说：期待两国的经济联系及各个领域的合作能不断得到加深。

此后，安倍将于28日结束此次行程，乘专机返回日本。两国首脑还在联合声明中表示，反对单方面用实力改变现状的企图，强调了法制对地区和平稳定的重要性，并确认就朝鲜半岛局势、联合国安理会改革等问题开展合作。